ПЗРО - пропасть, через которую нужно построить мост доверия

Интерес к прошедшим 27 декабря в Сосновом Бору общественным слушаниям по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) пункта захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО) был беспрецендентным. Несмотря на предновогоднюю пору, середину рабочего дня, большой зал администрации города не смог вместить всех желающих. Полиция блокировала вход в зал, задолго до начала заполненный до отказа двумя сотнями человек, и предложила не попавшим горожанам, переместиться в другое место для наблюдения за происходящим по телетрансляции без звука.

Около 2 часов представители разработчика ОВОС и национального оператора по обращению с радиоактивными отходами (РАО) неторопливо рассказывали о достоинствах размещения могильника РАО на территории города.
Несколько часов звучали вопросы, которые можно было задать только письменно. В большинстве случаев ответы разработчиков и чиновников не удовлетворили тех, кто эти вопросы задавал.

Только к 19 часам у собравшихся появилась возможность делать пятиминутные комментарии. Никто из более 25 горожан, в том числе депутаты, работники атомных предприятий, не высказывались в поддержку проекта.
Такая реакция горожан вызвана рядом причин.

И главная из них - кризис доверия к муниципальной власти, а также неприятие жителями атомного города модели продвижения опасных проектов. В основе этой модели - бизнес интерес Госкорпорации Росатом, национального оператора по обращению с РАО и пренебрежение интересами тех, кто живет на территории предполагаемого к реализации проекта.

В такой ситуации вряд ли возможен какой-либо диалог между обществом, активной его частью, властью и Росатомом.
Это значит, что все инвестиционные проекты, сколь бы они ни были привлекательны, будут обречены на неудачу.

Вот несколько причин, почему жители атомграда так активно выступают против строительства ПЗРО в своем городе, в 800 метрах от берега Балтики:

• Стойкое и глубокое недоверие к власти, копившееся годами. Оно вызвано следующими причинами:
  • использование административного ресурса и подкупа избирателей с целью получения желательных результатов во время муниципальных выборов;
  • развал социальной сферы: медицинского обслуживания, жилищно-коммунальной сферы, ухудшение почтового и газового обслуживания, снижение уровня социальных гарантий;
  • развал и дезавуирование результатов работы городской рабочей группы, анализировавшей проблемы безопасности строящейся ЛАЭС-2, в частности системы ее охлаждения - градирен;
  • осознание горожанами того факта, что власть города обслуживает интересы бизнеса: атомного, строительного, и пренебрегает насущными интересами тех, кто эту власть избрал.

  

• использование московскими политтехнологами “черных” PR-технологий, направленных на подавление, дискредитацию жителей и организаций, которые имеют точку зрения, не совпадающую с властью.
• блокирование публикации альтернативных точек зрения в муниципальных средствах массовой информации.
• “Продавливание” проекта ПЗРО в муниципальных СМИ с помощью примитивных агитационных материалов.
• отсутствие комплексного планирования при решении накопившихся проблем Сосновоборского атомного кластера - старейшего и крупнейшего в Балтийском регионе.

Все это ставит под сомнение возможность поддержки проекта ПЗРО общественностью. Он может быть только “продавлен”. А если это произойдет, то вызовет еще большее недоверие и к проекту и властям.

Какой из этого видится выход?

Власть должна начать диалог с жителями города, с его активной частью. И все предпосылки для этого есть.
Рабочая группа по градирням, при доброй воле властей, могла бы перерасти в Общественный Совет, который объединил бы за одни столом все заинтересованные стороны, чтобы находить сбалансированные решения, учитывающие необходимость решения не только технологических, но и социальных, экологических проблем.

Господин Пуляевский, глава Сосновоборского городского округа, прекрасно знает как такой Общественный Совет эффективно и грамотно работал в городе Грейфсвальд (Германия), при выводе из эксплуатации АЭС Норд. Он знакомился с опытом его работы и поддержал (на словах) необходимость создания такого совета в Сосновом Бору.

Только решимость трех ветвей общества (власть, бизнес, заинтересованная общественность) сесть за стол и начать обсуждать насущные проблемы атомного кластера Соснового Бора может вывести город из той социально-политической ситуации, в которой он сейчас находится.

Попытка “продавливания” проекта ПЗРО в таких условиях, в таком противостоянии приведет к еще большему противостоянию, еще большим противоречиям, и будет обречена на провал. В итоге это может привести к выходу людей на улицы.

Видеосюжет о "Слушаниях..." в Сосновом Бору

Расшифровка слушаний (pdf)

Участники слушаний: Олег Бодров, Геннадий Шабарин