Газета "Время": Об общественных обсуждениях предварительных материалов по ОВОС объекта "Многопрофильный перегрузочный комплекс ЮГ-2 в морском торговом порту Усть-Луга

Газета "Время", 13 мая No. 19 (11643), г. Кингисепп, Ленинградской области

Резюме материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, связанной со строительством объекта «Многопрофильный перегрузочный комплекс ЮГ-2 в Морском торговом порту Усть-Луга (МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга)»

Назначение и транспортно-экономическая характеристика МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга.
МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга предназначен для перевалки накатных грузов и крупнотоннажных контейнеров между морским и на земным (железнодорожным и автомобильным) транспортом через склады временного хранения. При этом морские перевозки накатных грузов планируется осуществлять регулярными паромными линиями, а также океанскими линиями Ро-Ро ведущих операторов данного сервиса, функционирующих в Балтийском регионе.
На терминале предусматривается создание производственного комплекса, в котором будет осуществляться:

• прием, перегрузка, разгрузка и выполнение отдельных операций комплексного обслуживания транспортных судов;
• погрузка, разгрузка железнодорожных контейнерных платформ, платформ с колесной техникой, вагонов с неконтейнеризированными и неукрупненными грузами, магистрального контейнерного автотранспорта и автомобилей с неукрупненными грузами;
• кратковременного хранения грузов, проходящих через комплекс с подготовкой их к отправке смежными видами транспорта;
• комплектация, раскомплектация и перекомплектация укрупненных грузовых единиц;
• предоставление клиентам МПК ЮГ-2 комплекса информационных, экспедиторских, таможенных и других видов услуг в целях своевременного и качественного продвижения груза от отправителя к получателю.

На территории терминала с целью выполнения данных целей предусмотрено размещение объектов административно-бытового, санитарно-бытового и подсобно-производственного назначения, комплекс сооружений и технических средств, обеспечивающих выполнение процедур контроля и оформления грузов при пересечении Государственной границы РФ. объекты хранения и обслуживания перегрузочной техники, сооружения энергообеспечения.
Основание для разработки проектной документации и последующего строительства МПК ЮГ-2 в МТП УстьЛуга.
Функционирование комплекса предусматривается в составе Морского торгового порта Усть-Луга с использованием действующих и перспективных объектов общепортовой инфраструктуры. Для доставки экспортных гру¬зов на МПК ЮГ-2 и отправки импортных грузов с МПК ЮГ-2 предусматривается использование автомобильного и железнодорожного транспорта.
МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга строится в соответствии с Федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5.12.2001 года №848.

Разработка ПИР по объекту МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга выполнена на основании:

• Утвержденной "Схемы генерального ала на Морского торгового порта Усть-Луга":
• Распоряжения Правительства РФ от 30.11.2006 г. №1708-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 18.03.08 №336-р);
• Инвестиционного соглашения о совместном финансировании комплексного инвестиционного проекта "Строительство и последующая эксплуатация МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга";
• Согласованного в установленном порядке "Задания на разработку проектной документации МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга";
• Выполненных инженерно-геологических, инженерно-экологических, инженерно-геодезических изысканий;
• Полученных Технических условий на ресурсообеспечение МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга;
• Ранее разработанной проектной документации по объектам МТП Усть-Луга.

Характеристика района размещения и строительства МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга.

Строящийся МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга входит в состав МТП Усть-Луга. В настоящее время территория, определенная под размещение комплекса, ограничена с севера акваторией Лужской губы, с востока - коридором инженерных коммуникаций МТП Усть-Луга и ж/д станцией Лужская-Северная, с юга - коридором инженерных коммуникаций МТП Усть-Луга и подъездным железнодорожным путем к станции Лужская-Южная, с запада - территорией строящегося Автомобильно-железнодорожного паромного комплекса. Границы расположения МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга приведены в "Схеме южного района МТП Усть-Луга".
Общая площадь земельных участков, на которых планируется строительство МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга, -100,7 га.
Сведения о владении и использовании земельных участков для строительства и эксплуатации многопрофильного перегрузочного комплекса, категориях земель, разрешенном использовании содержится в Пояснительной записке 47.01.00.3.686-ПЗ, разработанной ЗАО "ГТ Морстрой".
Климат рассматриваемого района строительства носит черты морского климата умеренных широт, переходного от морского к континентальному. Климатический район IIв согласно СНИиП 23.01-99.
Геологическое строение территории объекта характеризуется развитием мощной толщи четвертичных отложений, залегающих на породах верхнего протерозоя.
Район строительства в соответствии с положениями СНИиП 2.01.07-85* относится ко II ветровому району. Среднегодовая скорость ветра, по данным ГМС Усть-Луга, составляет 4,7 м/с.
Волновой режим характеризуется наличием сильных волнений в Лужской губе в ее северной части, к югу же оно постепенно ослабевает. Наиболее волноопасными являются северное и северо-западное направления.
Ледовый режим обусловлен ежегодным появлением ледового покрова в Лужской губе. Первое появление льда происходит в среднем 21 ноября, устойчивое появление молодого льда -15 декабря, а начало устойчивого образования припая - 23 декабря.
Режим течений в Лужской губе крайне разнообразный. Это определяется сочетанием и взаимодействием следующих факторов:

• стоком реки Луга, а также других речек и ручьев;
• действием ветра и изменением уровня воды и уклонов водной поверхности в Лужской губе и в Финском заливе;
• влиянием постоянных течений в Финском заливе;
• рельефом дна Лужской губы. Продолжительность навигации для транспортных судов без ледокола составляет;
• средняя - 248 дней, наименьшая - 210 дней, наибольшая - 326 дней.

Уровень воды в Лужской губе подвержен периодическим и непериодическим колебани ям: приливно-отливным, сейшевым, сгонно-нагонным, сезонным и годовым.
Характеристики проектного грузооборота и судооборота.
Общий грузооборот объекта на полное развитие составляет 6,15 млн. т в год.
Грузооборот МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга на 1-й пусковой комплекс (новые легковые автомобили) составляет 150 тыс.т/год или 100 тыс. CEU/год.
Подробно по пусковым комплексам структура и объемы перевалки грузов по пусковым комплексам приведены в Пояснительной записке.

Расчет количества судозаходов произведен ЗАО "ГТ Морстрой" в составе технологических решений по функционированию МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга.
Итоговое количество судозаходов составляет:

• пусковой комплекс №1 - 62 ед./год; пусковой комплекс №2 - 687 ед./год; комплекс №3 -1811 ед./год; комплекс №4 - 2113 ед./год.

Подход судов к акватории МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга осуществляется по существу ющему подходному каналу МТП Усть-Луга и акватории Усть-Лужского контейнерного терминала. Схемой генерального плана МТП Усть-Луга предполагается расширение существующего (100 м) до 180 м и углубление существующего канала (13,5 м) до 16,0 м.
Состав объектов строительства. Пусковые комплексы.
В МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга предусмотрено проектирование и строительство с выделением следующих зон и территорий:

• предтерминальная территория;
• административно-хозяйственная зона;
• морской грузовой фронт;
• операционная зона;
• территория железнодорожных грузовых фронтов.

В составе административно-хозяйственной зоны предусмотрено строительство и функционирование зданий и сооружений административно, санитарно-бытового и подсобно-производственного назначения; административные здания государственных контрольных органов; сооружения инженерной инфраструктуры; объекты службы охраны.
Проектом предусматривается строительство комплекса с выделением четырех пусковых комплексов. Детально характеристики пусковых комплексов описаны в Пояснительной за писке 47.01.00.3.686-ПЗ, разработанной ЗАО "ГТ Морстрой".
Принципиальные технологические решения по организации перегрузочных работ.
Режим работы МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга - круглосуточный, круглогодичный. С учетом заданной номенклатуры и объема перевалки грузов МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга решается как технологический комплекс универсального назначения. Для каждого вида грузов предусмотрены свои схемы механизации. Для выполнения вспомогательных операций по обслуживанию расчетных транспортных судов при эксплуатации проектируемого комплекса предусматривается использование судов портового флота из состава Служебно-вспомогательного флота МТП Усть-Луга. Структура управления предусматривает централизацию руководства комплексом в сочетании с максимально возможным сокращением номенклатуры и численности вспомогательных служб и привлечением на договорной основе специализированных организаций для периодического обслуживания механизмов, систем, средств контроля и сигнализации, а также санитарного содержания территории.
Численность персонала МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга.
Общая численность персонала МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга на полное развитие составляет 1804 человека. Численность работников государственных контрольных органов на полное развитие составляет 311 человек. Численность работников сторонних специализированных организаций, работа которых предусмотрена на МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга, составляет 73 человека.
При разработке решений по организации рабочих мест проектом учтены антропологические и биомеханические характеристики формирования функциональной и пространственно-временной схем рабочего поля в части обеспечения целесообразности и эффективности, быстроты, простоты и безопасности работающих.
Требования и условия к разработке и соблюдению природоохранных мер и мероприятий.
Задание на разработку проектной документации содержит требования:

• выполнить "Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) Многопрофильного перегрузочного комплекса ЮГ-2 в МТП Усть-Луга";
• разработать раздел проекта "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" в соответствии с действующим законодательством;
• разработать "Обоснование расчетной санитарно-защитной зоны для МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга".

На общественных обсуждениях в форме публичных слушаний, которые пройдут 22 мая в 16 часов в доме культуры пос.Усть-Луга, квартал Ленрыба, Заказчик - ОАО "Компания Усть-Луга", генпроектировщик - ЗАО "ГТ Морстрой" и субпроектировщик по разделу охраны окружающей среды - ООО "Эко-экспресс-сервис" подробно представят разработанные проектные решения по МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга и оценку воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, связанной со строительством объекта "Многопрофильный перегрузочный комплекс ЮГ-2 в Морском торговом порту Усть-Луга (МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга)".

Наименование и адрес заказчика проектной документации:
ОАО "Компания Усть-Луга", 191187,
Санкт-Петербург, Шпалерная, 2. Тел.: +7(812)334-16-81, факс: +7(812)334-16-75, www.ust-luga.ru
Генеральный директор - Широков Максим Геннадьевич.
Технический директор - Сумачев Денис Викторинович.

Наименование и адрес организации - генпроектировщика:

ЗАО "ГТ Морстрой", 194354, Санкт-Петербург, ул. Есенина, 5, Лит. Б, офис 5911.
Тел./факс: +7 (812) 597-05-92.
Генеральный директор - Тозик Леонид Васильевич.
Наименование и адрес организации - субпроектировщика по разделу оценки воздействия на окружающую среду:
ООО "Эко-экспресс-сервис", 195112, Санкт-Петербург, Заневский пр., 32, к. 3
Тел/факс: +7 (812) 5970592.
Генеральный директор - Жигульский Владимир Александрович.

Наименование и адрес органа местного самоуправления, на территории которого проектируется и строится МПК ЮГ-2 в МТП Усть-Луга:
Муниципальное образование "Усть-Лужское сельское поселение" Кингисеппского района Ленинградской области, пос.Усть-Луга, Кингисеппский район, Ленинградская область, тел: +7-(81375)61-244, факс: +7-(81375)61-293.
Глава администрации МО "Усть-Лужское сельское поселение" - Зябкий Владимир Алексеевич.
Н.В. Иевлев,
ответственный от ОАО"Компания Усть-Луга" за организацию общественных обсуждений, руководитель проекта региональных связей

Администрация муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области Распоряжение от 20.04.09 №85-р "Об общественных обсуждениях предварительных материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, связанной со строительством объекта "Многопрофильный перегрузочный комплекс ЮГ-2 в морском торговом порту Усть-Луга"

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. №372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" и положением "О порядке проведения общественных обсуждений по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории Кингисеппского муниципального района Ленинградской области" от 24.09.2008 г. №649-с:

1. Предложить главе администрации МО "Усть-Лужское сельское поселение" организовать проведение общественных обсуждений предварительных материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, связанной со строительством объекта "Многопрофильный перегрузочный комплекс ЮГ-2 в морском торговом порту Усть-Луга".
2. Ответственному за проведение общественных обсуждений представителю ОАО "Компания Усть-Луга" (Иевлев Н.В.) пред¬ставить в администрацию МО "Кингисеппский муниципальный район" резюме нетехнического характера предварительных материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, связанной со строительством объекта "Многопрофильный перегрузочный комплекс ЮГ-2 в морском торговом порту Усть-Луга" в течение трех дней с момента выхода настоящего распоряжения.
3. Протокол результатов общественных обсуждений представить на утверждение в администрацию МО "Кингисеппский му ниципальный район".
4. Ответственному со стороны админис трации МО "Кингисеппский муниципальный район" за организацию проведения общественных обсуждений (Треногина Я.В.) содействовать в организации прове дения общественных обсуждений.
5. Контроль за исполнением распоряже ния возложить на заместителя главы ад министрации Салтыкова Э.В.

Е.Г. Антонова,
глава администрации МО "Кингисеппский муниципальный районе