Итоги двенадцатой международной экологической велоакции "Наш берег - 2010"

Карта маршрута

Участники велоакции:

Олег Бодров Олег БодровВера ОвчаренкоВера ОвчаренкоАлександр СенотрусовАлександр СенотрусовЕлена ШумскаяЕлена ШумскаяАлександр МатвеевАлександр МатвеевШтефани МаакШтефани МаакРегина ШреглманнРегина Шреглманн Луиза КеллерЛуиза КеллерДима ОвчаренкоДима ОвчаренкоДима ЛеонтьевДима ЛеонтьевЕлизавета БодроваЕлизавета БодроваГеннадий СоветниковГеннадий СоветниковАндрей КойстрикАндрей КойстрикГеннадий ШабаринГеннадий Шабарин

С 26 июля по 1 августа на южном берегу Финского залива (ЮБФЗ) проведена традиционная экологическая велоакция НАШ БЕРЕГ 2010, в которой приняли участие члены и друзья ЗЕЛЕНОГО МИРА.
В течение недели 14 участников из России и Германии проехали на велосипедах 380 километров по дорогам Ломоносовского, Кингисеппского районов и города Сосновый Бор, обсуждая на встречах с жителями и властями актуальные социально-экологические проблемы.
Миссия акции:
Продвижение сбалансированного развития ЮБФЗ за счет вовлечения граждан в процесс принятия решений по новым промышленным проектам и сохранения природных, культурных и исторических ценностей этой территории.

Цели акции:

  • Оценка состояния экологических и историко-культурных объектов ЮБФЗ;
  • Визиты в экологически горячие точки ЮБФЗ и информирование жителей об угрозах, исходящих от них;
  • Проведение «открыточной кампании» по обращению жителей ЮБФЗ к федеральным властям для принятия исчерпывающих решений по сохранению здоровья среды обитания, людей, возобновляемых ресурсов и биоразнообрзия;
  • Продвижение идеи включения ЮБФЗ в международный проект «Зеленый пояс Балтики» для сохранения его природного потенциала для России и всего Балтийского региона;
  • Пропаганда велосипеда как экологически дружественного вида транспорта.

Участники акции посетили:

Водно-болотные угодья международного значения «Лебяжий», «Кургальский полуостров», а также региональный заказник «Котельский» и муниципальный заказник «Поляна Бианки» (пос. Лебяжье);


Историко-культурные объекты - форты Красная Горка и Серая лошадь;

Незаконно организованные карьеры по добыче песка на территориях гослесфонда в Ломоносовском, Кингисеппском районах, а также в заказнике Лебяжий;

Место промышленной заготовки леса на территории «Кургальского полуострова» – водно-болотного угодья международного значения, защищаемого «Рамсарской Конвенцией»;

Места строительство коттеджей на территории гослесфонда в Ломоносовской
р-не и на бывших сельхозугодьях водно-болотного угодья международного значения «Кургальский Полуостров»;

Строительство новых портовых терминалов морского торгового порта (МТП) «Усть-Луга» в Лужской губе, а также закладной камень планировавшегося порта в бухте
Батарейная;

Место строительства временного хранилища радиоактивных материалов (гексафторида урана) в районе МТП Усть-Луга».

Ключевые точки маршрута и жители, чиновники, журналисты, с которыми прошли встречи:
В поселокке Лебяжье - Ольга В. Ширкевич, библиотекарь Лебяжинской библиотеки
им. В. Бианки;



Владимир Митьковский - член военно-исторического общества «Форт Красная Горка», Александр И. Сенотрусов, член Совета ЗМ;



В городе Сосновый Бор: журналисты городских телеканалов СТВ, ТеРа, газеты МАЯК;


деревня Нежново: Татьяна Шеренговская, глава администрации поселения;

садоводство «Корвет»: Сергей Королюк, член правления садоводства, член Зеленого Мира;

деревня Вистино: член Зеленого Мира Ольга Черезова, председатель Совета Ветеранов Галина Смольникова, главный врач амбулатории дер. Вистино Мария А. Хромова;

деревня Слободка: Елена Матяш, жительница деревни, член Зеленого Мира;

деревня Косколово: случайно встретившиеся жители деревни с детьми, которые возмущены тем, что строительство порта в Усть-Луге лишило их доступа к морю;

деревня Курголово: жители деревни Сергей Воробьев, Алла Феофанова, Наталья
Галумова;

поселок Большое Кузёмкино: жители поселка, выразившие желание присоединиться к
открыточной компании;

деревня Саркюля: Николай и Мария Веретенниковы, Лев Миньков, - жители Санкт-Петербурга, дачники, которые обеспокоены соблюдением охранного статуса заказника Кургальский и незаконными вырубкам в нем;

город Кингисепп – Тамара В.Чернова, педагог Кингисеппской станции юных натуралистов.

Участники акции при встречах с жителями и властями:

  • обсуждали угрозы, которые возникнут при строительстве опасных объектов, возможные способы влияния на решения об их строительстве, а также механизмы по сохранению уникальных природных и историко-культурных объектов ЮБФЗ;
  • распространяли почтовые открытки для обращения жителей ЮБФЗ к федеральным властям;
  • пропагандировали велосипед как экологически дружественный и полезный для
    здоровья транспорт.

При подготовке и во время проведения велоакции выявлены и обсуждены следующие социально-экологические проблемы ЮБФЗ:

1. Происходящее развитие ЮБФЗ не отвечает критериям сбалансированности, устойчивости. Отсутствует комплексный план развития этой территории, который бы отвечал не только экономическим интересам крупного российского бизнеса, но и интересам жителей побережья, воспроизводству возобновляемых рыбных ресурсов, а также сохранению особо ценных природных территорий и историко-культурных объектов, значимых для России, Балтийского региона и всей Европы.



Предложения ЗМ:
Немедленно приступить к разработке плана сбалансированного развития ЮБФЗ, выделяя зоны:

  • существующих и планируемых особо ценных охраняемых природных территорий,
  • исторических и культурных памятников,
  • зон рекреации,
  • территории перспективного промышленного развития.
  • Целесообразно вовлечь в разработку такого плана представителей власти, бизнеса, а также заинтересованной общественности.
    Возможным механизмом разработки такого плана может стать Региональный Общественный Совет (РОС) ЮБФЗ с участием представителей региональных, муниципальных властей, представителей политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ленинградской области, а также представителей заинтересованной общественности, работающей на территории планирования.
    К созданию РОС, а также разработке плана сбалансированного развития ЮБФЗ
    целесообразно приступить немедленно.
  • 2. Заинтересованная российская и международная общественность не имеет адекватной информации и возможности влиять на принимаемые решения по опасным проектам, способным влиять на качество их жизни. Имеет место манипуляции общественного участия при продвижении опасных объектов.
    В обсуждение оценки воздействия на окружающую среду временного хранилища
    радиоактивных материалов в районе порта Усть-Луга не были приглашены жители десятков населенных пунктов России и Эстонии, которые будут подвергаться риску опасного воздействия в случае крупной аварии на этом объекте.

    Общественными организациями, созданными или контролируемыми представителями Росатома, проведено 4 «общественных экспертизы» оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) Ленинградской АЭС-2. Положительным заключениям этих экспертиз не доверяют более 5000 жителей атомного города Сосновый Бор, которые обратились к Президенту РФ с требованием соблюдения их конституционного права на безопасную среду обитания (статья 42 Конституции РФ) и корректировки опасного проекта.

    Блокирована возможность проведения общественной экспертизы ОВОС и проекта
    ЛАЭС-2 независимым от Росатома общественным организациям (Зеленый Мир и Беллона).
    Инициативная группа сосновоборцев подала заявку в избирательную комиссию г. Сосновый Бор на проведение муниципального референдума об отношении к опасному проекту ЛАЭС-2 и требованию внести в него изменения.

    Предложения ЗМ:

    • Государственной Думе РФ ратифицировать международную Конвенцию об Оценке Воздействия на Окружающую Среду в трансграничном контексте (Эспо Конвенцию 1991 года). Это расширит круг участников обсуждения при продвижении новых проектов на ЮБФЗ, снимет с России клеймо единственной страны Балтийского региона, не ратифицировавшей этот документ, призванный обеспечить более высокий стандарт безопасности, усилить климат доверия в Балтийском регионе.
    • Росатому, муниципальным властям ЮБФЗ (прежде всего г. Сосновый Бор):
      • отказаться от практики манипулирования общественным участием при продвижении опасных проектов, принять участие в организации и проведении муниципального референдума по изменению опасного проекта ЛАЭС-2,
      • заменить в проекте строящейся Ленинградской АЭС-2 опасные «влажные градирни», на экологически более безопасные «сухие градирни»,
      • провести объективный анализ безопасности временного хранилища и создаваемой инфраструктуры по экспортно-импортным операциям с радиоактивными материалами в Лужской Губе Финского залива.
    • Региональным властям совместно с заинтересованной общественностью инициировать создание РОС ЮБФЗ, который мог бы организовывать независимые экологические экспертизы отдельных проектов на ЮБФЗ, а также стать дискуссионной площадкой для обсуждения проектов всеми заинтересованными участниками.
    • Общественности п. Вистино инициировать скорейшую организацию круглого стола с участием представителей МТП «Усть-Луга», муниципальных властей, а также заинтересованной общественности региона Лужской губы (Зеленый Мир, Шойкула, Совет Ветеранов д. Вистино и т.д.) для выработки механизмов эффективного взаимодействия по обеспечению сбалансированного развития этой территории.

    3. Отсутствует эффективный государственный и общественный контроль над сохранностью гослесфонда, соблюдением охранного статуса, исполнением законодательства и обязательств России по гослесфонду и особо охраняемым природным территориям «Лебяжий», «Кургальский полуостров» – водно-болотным угодьям международного значения.

    В заказнике «Лебяжий»:
    происходит разрушение береговой линии Финского залива, снижается безопасность птиц в период весеннее-осенней миграции. Это следствие неконтролируемого движения автомобилей вне дорог на территории Заказника, что является нарушением Положения о Заказнике.

    lebed_1.jpgИмеет место безнаказанный отстрел лебедей в период их миграции в апреле-мае;

    Не проведена рекультивация незаконного созданного песчаного карьера в районе форта Красная Горка ;
    Не понесли адекватной ответственности известные властям организаторы этого карьера;

  • Пограничный пост (КПП на въезде в пос. Лебяжье)_ не является препятствием для вывоза тысяч тонн ворованного песка, незаконно на территории гослесфонда в Ломоносовском районе и в заказнике Лебяжий.

Территория заказника «Кургальский» передана правительством Ленинградской области в аренду на 49 лет за 1 млн. 352 тыс. 79 руб.(газета ВЕСТИ, Санкт-Петербург, № 14 (3078), 28 января 2010) компании ОАО «Балтийский
Лесопромышленный Холдинг» для заготовки леса. Продолжается промышленная заготовка леса на территории Кургальского заказника. Выгодность такой заготовки леса на территории Кургальского Полуострова - водно-болотного угодья международного значения обусловлена близостью терминала для экспрота леса в устье реки Луга, а также в МТП «Усть-Луга». Это снижает биоразнообразие на Кургальском полуострове, имеющем статус территории имеющей наивысшие биоразнообразие на территории Ленинградской области.
Ведется коттеджное строительство на территории бывших сельскохозяйственных угодий и землях гослесфонда (буферная зона заказника Лебяжий).
Не выполняются решения природоохранной прокуратуры по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от марта 2009 года см. материал по наказанию виновных и рекультивации
незаконно нарушенных земель гражданами Паромовым (бывшим прокурором Ломоносовского р-на) и Маслобойщиковым – зам. главы Петродворцового р-на Санкт-Петербурга, нанесших ущерб гослесфонду вблизи погранзаставы на шоссе у пос. Лебяжий
Территория отрезанная от заказника Лебяжий для обеспечения строительства нефтепорта в бухте Батарейная в течение 13 лет не используется Сургутнефтегазом для заявленных целей 13 лет назад (фото участников акции у закладного камня).

Предложения ЗМ:

  • Правительству России оценить соответствие духу и букве Рамсарской Конвенции целесообразность заготовки и экспорт леса на территории «Кургальского полуострова», водно-болотного угодья международного значения и принять исчерпывающие решения по охране этой территории, имеющей наивысшее биологическое разнообразие в Ленинградской области и представляющей исключительную ценность для мигрирующих птиц России и всей Европы.

Правительству Ленинградской области:

  • пересмотреть Положение о заказниках Лебяжий, Кургальский и Котельский, отказаться от «сплошных санитарных рубок», создающих предпосылки для коррупции, неконтролируемых промышленных заготовок леса на экологически ценных территориях, снижающих их биоразнообразие и подрывающих доверие к России, всвязи с выполнением международных обязательств в рамках Рамсарской Конвенции.
  • восстановить государственную инфраструктуру (в том числе инспекторские кадры) по соблюдению охранного статуса заказников Лебяжий, Кургальский, Котельский,
  • создать институт общественных инспекторов этих особо охраняемых природных территорий. ЗЕЛЕНЫЙ МИР готов участвовать в обсуждении «Положения об общественных инспекторах» и рекомендовать своих представителей в их состав.
  • аннулировать договор аренды земель в бухте Батарейная и восстановить территорию заказника Лебяжий в границах 2000 года, продлив западную границу ООПТ Лебяжий до устья реки Коваш, поскольку за 13 лет с момента объявления строительства нефтепорта (в 1997 году), Сургутнефтегаз так и не приступил к реализации этих планов.
  • организовать ограничение проезда автотранспорта вне дорог на прибрежную полосу заказника Лебяжий на областном шоссе «Первое мая» по примеру того, как это сделано муниципалитетом г. Сосновый Бор вдоль областного шоссе в районе дер. Липово
  • организовать дополнительный контроль над заказниками Кургальский, Лебяжий в период миграции лебедей для предотвращения охоты на птицлебедей в период иэ миграции.

Природоохранной прокуратуре по Санкт-Петербургу и Ленинградской области добиться выполнения собственных решений по восстановлению нарушенных земель Гослесфонда и привлечению к ответственности лиц, нанесших ущерб в Лебяжьем http://www.greenworld.org.ru/?q=lebiazhie2239

4. Отсутствует эффективный контроль над браконьерством на реке Луге, а также не выполняются международные обязательства, которые взяла на себя Россия по
сохранению популяции дикого Балтийского лосося и восстановлению мест нереста в
реке Луге.

Предложения ЗМ:
Федеральным и региональным властям:

  • создать эффективную систему контроля за над браконьерством, включая изменение законодательных актов, создание института общественных инспекторов, увеличение штрафов, привлечение к охранной деятельности милиции и пограничников во время захода лосося на нерест;
  • приступить к восстановлению уже имеющихся нерестово-вырастных участков и создать искусственные нерестилища;
  • осуществлять мониторинг и проводить научные исследования за состоянием популяции Лужского лосося с целью сохранение ее генетического разнообразия;
  • завершить реконструкцию и постоянно поддерживать деятельность Лужского производственно-экспериментального завода, единственного рыбзавода в Ленинградской области, занимающегося воспроизводством дикого Балтийского лосося

Разрушены десятки километров социально значимых жизненно-важных дорог вдоль побережья ЮБФЗ в Кингисеппском, Ломоносовском районах. Это результат перемещения строителями порта в Лужской губе и ЛАЭС-2 в Копорской Губе многих сотен тысяч тонн грунта, песка с помощью большегрузных автомобилей.
В результате осложнилась работа общественного транспорта, оказание скорой медицинской помощи. Сотни отдыхающих в здравницах на берегу оз. Копанское, а также жителей деревень Пятчино, Старое Гарколово и др. лишены элементарных гражданских, гарантированных Конституцией РФ. Дороги не ремонтируются своевременно. Таким образом, власть и бизнес демонстрирует социальную безответственность перед жителями и отдыхающими ЮБФЗ.
Предложения ЗМ:
Правительствам России и Ленинградской области в зависимости от статуса
дорог обеспечить эффективный контроль надза качеством дорожного покрытия и
своевременный ремонт.

5. Неэффективно используется потенциал развития туризма ЮБФЗ. Это связано с отсутствием реального использования земель, принадлежащими Министерству Обороны РФ, но фактически брошенными после ухода воинских частей. Кроме того, существующий пропускной режим в погранзону, начиная с пос. Лебяжье (за более чем 100 км от границы с Эстонией!) тормозит развитие туристического бизнеса на этой территории.

Предложения ЗМ:
Правительствам России и Ленинградской области:

  • Перенести границу пограничного (пропускного) контроля на территорию,
    непосредственно прилегающую к границе РФ с Эстонией и одновременно
  • организовать более эффективный контроль от несанкционированного доступа к
    ядерно- и радиационно-опасным объектам в районе г. Сосновый Бор;
  • принять решения по поддержке развития экологического туризма на ЮБФЗ.


Для решения проблем ЮБФЗ участники велоакции распространили среди жителей ЮБФЗ более 1000 почтовых открыток с обращениями:

Президенту РФ Дмитрию Медведеву с требованием обеспечить конституционное право на безопасную окружающую среду, способствовать проведению комплексной оценки безопасности развития южного берега Финского залива, а также разработки плана сбалансированного развития этой территории с учетом интересов граждан, проживающих и отдыхающих на этой территории.

gradirni_otkrytka.org_.jpgПрезиденту РФ Дмитрию Медведеву с призывом как гаранту Конституции РФ, обеспечить право на здоровую окружающую среду, инициировать изменения проекта строящейся ЛАЭС-2.

Министру Природных ресурсов РФ Трутневу с требованием незамедлительного принятия решений и конкретных мер по сохранению, находящегося под угрозой исчезновения Балтийского лосося.

Фотоальбом о велоакции "Наш берег - 2010"
Дополнительную информацию по акции можно получить:

на сайте www.greenworld.org.ru
bodrov@greenworld.org.ru
моб. тел. +7 921 74 52 631
Вера Овчаренко, тел:+7-921-921-7925

Олег Бодров
Председатель Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА
Вера Овчаренко, член Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА