Итоги двенадцатой международной экологической велоакции "Наш берег - 2010"

Карта маршрута

Участники велоакции:

Олег БодровВера ОвчаренкоАлександр СенотрусовЕлена ШумскаяАлександр МатвеевШтефани МаакРегина Шреглманн Луиза КеллерДима ОвчаренкоДима ЛеонтьевЕлизавета БодроваГеннадий СоветниковАндрей КойстрикГеннадий Шабарин

С 26 июля по 1 августа на южном берегу Финского залива (ЮБФЗ) проведена традиционная экологическая велоакция НАШ БЕРЕГ 2010, в которой приняли участие члены и друзья ЗЕЛЕНОГО МИРА.
В течение недели 14 участников из России и Германии проехали на велосипедах 380 километров по дорогам Ломоносовского, Кингисеппского районов и города Сосновый Бор, обсуждая на встречах с жителями и властями актуальные социально-экологические проблемы.
Миссия акции:
Продвижение сбалансированного развития ЮБФЗ за счет вовлечения граждан в процесс принятия решений по новым промышленным проектам и сохранения природных, культурных и исторических ценностей этой территории.

Цели акции:

• Оценка состояния экологических и историко-культурных объектов ЮБФЗ;
• Визиты в экологически горячие точки ЮБФЗ и информирование жителей об угрозах, исходящих от них;
• Проведение «открыточной кампании» по обращению жителей ЮБФЗ к федеральным властям для принятия исчерпывающих решений по сохранению здоровья среды обитания, людей, возобновляемых ресурсов и биоразнообрзия;
• Продвижение идеи включения ЮБФЗ в международный проект «Зеленый пояс Балтики» для сохранения его природного потенциала для России и всего Балтийского региона;
• Пропаганда велосипеда как экологически дружественного вида транспорта.

Участники акции посетили:

Водно-болотные угодья международного значения «Лебяжий», «Кургальский полуостров», а также региональный заказник «Котельский» и муниципальный заказник «Поляна Бианки» (пос. Лебяжье);


Историко-культурные объекты - форты Красная Горка и Серая лошадь;

Незаконно организованные карьеры по добыче песка на территориях гослесфонда в Ломоносовском, Кингисеппском районах, а также в заказнике Лебяжий;

Место промышленной заготовки леса на территории «Кургальского полуострова» – водно-болотного угодья международного значения, защищаемого «Рамсарской Конвенцией»;

Места строительство коттеджей на территории гослесфонда в Ломоносовской
р-не и на бывших сельхозугодьях водно-болотного угодья международного значения «Кургальский Полуостров»;

Строительство новых портовых терминалов морского торгового порта (МТП) «Усть-Луга» в Лужской губе, а также закладной камень планировавшегося порта в бухте
Батарейная;

Место строительства временного хранилища радиоактивных материалов (гексафторида урана) в районе МТП Усть-Луга».

Ключевые точки маршрута и жители, чиновники, журналисты, с которыми прошли встречи:
В поселокке Лебяжье - Ольга В. Ширкевич, библиотекарь Лебяжинской библиотеки
им. В. Бианки;

Владимир Митьковский - член военно-исторического общества «Форт Красная Горка», Александр И. Сенотрусов, член Совета ЗМ;

В городе Сосновый Бор: журналисты городских телеканалов СТВ, ТеРа, газеты МАЯК;


деревня Нежново: Татьяна Шеренговская, глава администрации поселения;

садоводство «Корвет»: Сергей Королюк, член правления садоводства, член Зеленого Мира;

деревня Вистино: член Зеленого Мира Ольга Черезова, председатель Совета Ветеранов Галина Смольникова, главный врач амбулатории дер. Вистино Мария А. Хромова;

деревня Слободка: Елена Матяш, жительница деревни, член Зеленого Мира;

деревня Косколово: случайно встретившиеся жители деревни с детьми, которые возмущены тем, что строительство порта в Усть-Луге лишило их доступа к морю;

деревня Курголово: жители деревни Сергей Воробьев, Алла Феофанова, Наталья
Галумова;

поселок Большое Кузёмкино: жители поселка, выразившие желание присоединиться к
открыточной компании;

деревня Саркюля: Николай и Мария Веретенниковы, Лев Миньков, - жители Санкт-Петербурга, дачники, которые обеспокоены соблюдением охранного статуса заказника Кургальский и незаконными вырубкам в нем;

город Кингисепп – Тамара В.Чернова, педагог Кингисеппской станции юных натуралистов.

Участники акции при встречах с жителями и властями:

• обсуждали угрозы, которые возникнут при строительстве опасных объектов, возможные способы влияния на решения об их строительстве, а также механизмы по сохранению уникальных природных и историко-культурных объектов ЮБФЗ;
• распространяли почтовые открытки для обращения жителей ЮБФЗ к федеральным властям;
• пропагандировали велосипед как экологически дружественный и полезный для
  здоровья транспорт.

При подготовке и во время проведения велоакции выявлены и обсуждены следующие социально-экологические проблемы ЮБФЗ:

1. Происходящее развитие ЮБФЗ не отвечает критериям сбалансированности, устойчивости. Отсутствует комплексный план развития этой территории, который бы отвечал не только экономическим интересам крупного российского бизнеса, но и интересам жителей побережья, воспроизводству возобновляемых рыбных ресурсов, а также сохранению особо ценных природных территорий и историко-культурных объектов, значимых для России, Балтийского региона и всей Европы.

Предложения ЗМ:
Немедленно приступить к разработке плана сбалансированного развития ЮБФЗ, выделяя зоны:

• существующих и планируемых особо ценных охраняемых природных территорий,
• исторических и культурных памятников,
• зон рекреации,
• территории перспективного промышленного развития.
• Целесообразно вовлечь в разработку такого плана представителей власти, бизнеса, а также заинтересованной общественности.
  Возможным механизмом разработки такого плана может стать Региональный Общественный Совет (РОС) ЮБФЗ с участием представителей региональных, муниципальных властей, представителей политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ленинградской области, а также представителей заинтересованной общественности, работающей на территории планирования.
  К созданию РОС, а также разработке плана сбалансированного развития ЮБФЗ
  целесообразно приступить немедленно.

2. Заинтересованная российская и международная общественность не имеет адекватной информации и возможности влиять на принимаемые решения по опасным проектам, способным влиять на качество их жизни. Имеет место манипуляции общественного участия при продвижении опасных объектов.
В обсуждение оценки воздействия на окружающую среду временного хранилища
радиоактивных материалов в районе порта Усть-Луга не были приглашены жители десятков населенных пунктов России и Эстонии, которые будут подвергаться риску опасного воздействия в случае крупной аварии на этом объекте.

Общественными организациями, созданными или контролируемыми представителями Росатома, проведено 4 «общественных экспертизы» оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) Ленинградской АЭС-2. Положительным заключениям этих экспертиз не доверяют более 5000 жителей атомного города Сосновый Бор, которые обратились к Президенту РФ с требованием соблюдения их конституционного права на безопасную среду обитания (статья 42 Конституции РФ) и корректировки опасного проекта.

Блокирована возможность проведения общественной экспертизы ОВОС и проекта
ЛАЭС-2 независимым от Росатома общественным организациям (Зеленый Мир и Беллона).
Инициативная группа сосновоборцев подала заявку в избирательную комиссию г. Сосновый Бор на проведение муниципального референдума об отношении к опасному проекту ЛАЭС-2 и требованию внести в него изменения.

Предложения ЗМ:

• Государственной Думе РФ ратифицировать международную Конвенцию об Оценке Воздействия на Окружающую Среду в трансграничном контексте (Эспо Конвенцию 1991 года). Это расширит круг участников обсуждения при продвижении новых проектов на ЮБФЗ, снимет с России клеймо единственной страны Балтийского региона, не ратифицировавшей этот документ, призванный обеспечить более высокий стандарт безопасности, усилить климат доверия в Балтийском регионе.
• Росатому, муниципальным властям ЮБФЗ (прежде всего г. Сосновый Бор):
• отказаться от практики манипулирования общественным участием при продвижении опасных проектов, принять участие в организации и проведении муниципального референдума по изменению опасного проекта ЛАЭС-2,
• заменить в проекте строящейся Ленинградской АЭС-2 опасные «влажные градирни», на экологически более безопасные «сухие градирни»,
• провести объективный анализ безопасности временного хранилища и создаваемой инфраструктуры по экспортно-импортным операциям с радиоактивными материалами в Лужской Губе Финского залива.
• Региональным властям совместно с заинтересованной общественностью инициировать создание РОС ЮБФЗ, который мог бы организовывать независимые экологические экспертизы отдельных проектов на ЮБФЗ, а также стать дискуссионной площадкой для обсуждения проектов всеми заинтересованными участниками.
• Общественности п. Вистино инициировать скорейшую организацию круглого стола с участием представителей МТП «Усть-Луга», муниципальных властей, а также заинтересованной общественности региона Лужской губы (Зеленый Мир, Шойкула, Совет Ветеранов д. Вистино и т.д.) для выработки механизмов эффективного взаимодействия по обеспечению сбалансированного развития этой территории.

3. Отсутствует эффективный государственный и общественный контроль над сохранностью гослесфонда, соблюдением охранного статуса, исполнением законодательства и обязательств России по гослесфонду и особо охраняемым природным территориям «Лебяжий», «Кургальский полуостров» – водно-болотным угодьям международного значения.

В заказнике «Лебяжий»:
происходит разрушение береговой линии Финского залива, снижается безопасность птиц в период весеннее-осенней миграции. Это следствие неконтролируемого движения автомобилей вне дорог на территории Заказника, что является нарушением Положения о Заказнике.

Имеет место безнаказанный отстрел лебедей в период их миграции в апреле-мае;

Не проведена рекультивация незаконного созданного песчаного карьера в районе форта Красная Горка ;
Не понесли адекватной ответственности известные властям организаторы этого карьера;


• Пограничный пост (КПП на въезде в пос. Лебяжье)_ не является препятствием для вывоза тысяч тонн ворованного песка, незаконно на территории гослесфонда в Ломоносовском районе и в заказнике Лебяжий.

Территория заказника «Кургальский» передана правительством Ленинградской области в аренду на 49 лет за 1 млн. 352 тыс. 79 руб.(газета ВЕСТИ, Санкт-Петербург, № 14 (3078), 28 января 2010) компании ОАО «Балтийский
Лесопромышленный Холдинг» для заготовки леса. Продолжается промышленная заготовка леса на территории Кургальского заказника. Выгодность такой заготовки леса на территории Кургальского Полуострова - водно-болотного угодья международного значения обусловлена близостью терминала для экспрота леса в устье реки Луга, а также в МТП «Усть-Луга». Это снижает биоразнообразие на Кургальском полуострове, имеющем статус территории имеющей наивысшие биоразнообразие на территории Ленинградской области.
Ведется коттеджное строительство на территории бывших сельскохозяйственных угодий и землях гослесфонда (буферная зона заказника Лебяжий).
Не выполняются решения природоохранной прокуратуры по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от марта 2009 года см. материал по наказанию виновных и рекультивации
незаконно нарушенных земель гражданами Паромовым (бывшим прокурором Ломоносовского р-на) и Маслобойщиковым – зам. главы Петродворцового р-на Санкт-Петербурга, нанесших ущерб гослесфонду вблизи погранзаставы на шоссе у пос. Лебяжий
Территория отрезанная от заказника Лебяжий для обеспечения строительства нефтепорта в бухте Батарейная в течение 13 лет не используется Сургутнефтегазом для заявленных целей 13 лет назад (фото участников акции у закладного камня).

Предложения ЗМ:

• Правительству России оценить соответствие духу и букве Рамсарской Конвенции целесообразность заготовки и экспорт леса на территории «Кургальского полуострова», водно-болотного угодья международного значения и принять исчерпывающие решения по охране этой территории, имеющей наивысшее биологическое разнообразие в Ленинградской области и представляющей исключительную ценность для мигрирующих птиц России и всей Европы.

Правительству Ленинградской области:

• пересмотреть Положение о заказниках Лебяжий, Кургальский и Котельский, отказаться от «сплошных санитарных рубок», создающих предпосылки для коррупции, неконтролируемых промышленных заготовок леса на экологически ценных территориях, снижающих их биоразнообразие и подрывающих доверие к России, всвязи с выполнением международных обязательств в рамках Рамсарской Конвенции.
• восстановить государственную инфраструктуру (в том числе инспекторские кадры) по соблюдению охранного статуса заказников Лебяжий, Кургальский, Котельский,
• создать институт общественных инспекторов этих особо охраняемых природных территорий. ЗЕЛЕНЫЙ МИР готов участвовать в обсуждении «Положения об общественных инспекторах» и рекомендовать своих представителей в их состав.
• аннулировать договор аренды земель в бухте Батарейная и восстановить территорию заказника Лебяжий в границах 2000 года, продлив западную границу ООПТ Лебяжий до устья реки Коваш, поскольку за 13 лет с момента объявления строительства нефтепорта (в 1997 году), Сургутнефтегаз так и не приступил к реализации этих планов.
• организовать ограничение проезда автотранспорта вне дорог на прибрежную полосу заказника Лебяжий на областном шоссе «Первое мая» по примеру того, как это сделано муниципалитетом г. Сосновый Бор вдоль областного шоссе в районе дер. Липово
• организовать дополнительный контроль над заказниками Кургальский, Лебяжий в период миграции лебедей для предотвращения охоты на птицлебедей в период иэ миграции.

Природоохранной прокуратуре по Санкт-Петербургу и Ленинградской области добиться выполнения собственных решений по восстановлению нарушенных земель Гослесфонда и привлечению к ответственности лиц, нанесших ущерб в Лебяжьем http://www.greenworld.org.ru/?q=lebiazhie2239

4. Отсутствует эффективный контроль над браконьерством на реке Луге, а также не выполняются международные обязательства, которые взяла на себя Россия по
сохранению популяции дикого Балтийского лосося и восстановлению мест нереста в
реке Луге.

Предложения ЗМ:
Федеральным и региональным властям:

• создать эффективную систему контроля за над браконьерством, включая изменение законодательных актов, создание института общественных инспекторов, увеличение штрафов, привлечение к охранной деятельности милиции и пограничников во время захода лосося на нерест;
• приступить к восстановлению уже имеющихся нерестово-вырастных участков и создать искусственные нерестилища;
• осуществлять мониторинг и проводить научные исследования за состоянием популяции Лужского лосося с целью сохранение ее генетического разнообразия;
• завершить реконструкцию и постоянно поддерживать деятельность Лужского производственно-экспериментального завода, единственного рыбзавода в Ленинградской области, занимающегося воспроизводством дикого Балтийского лосося

Разрушены десятки километров социально значимых жизненно-важных дорог вдоль побережья ЮБФЗ в Кингисеппском, Ломоносовском районах. Это результат перемещения строителями порта в Лужской губе и ЛАЭС-2 в Копорской Губе многих сотен тысяч тонн грунта, песка с помощью большегрузных автомобилей.
В результате осложнилась работа общественного транспорта, оказание скорой медицинской помощи. Сотни отдыхающих в здравницах на берегу оз. Копанское, а также жителей деревень Пятчино, Старое Гарколово и др. лишены элементарных гражданских, гарантированных Конституцией РФ. Дороги не ремонтируются своевременно. Таким образом, власть и бизнес демонстрирует социальную безответственность перед жителями и отдыхающими ЮБФЗ.
Предложения ЗМ:
Правительствам России и Ленинградской области в зависимости от статуса
дорог обеспечить эффективный контроль надза качеством дорожного покрытия и
своевременный ремонт.

5. Неэффективно используется потенциал развития туризма ЮБФЗ. Это связано с отсутствием реального использования земель, принадлежащими Министерству Обороны РФ, но фактически брошенными после ухода воинских частей. Кроме того, существующий пропускной режим в погранзону, начиная с пос. Лебяжье (за более чем 100 км от границы с Эстонией!) тормозит развитие туристического бизнеса на этой территории.

Предложения ЗМ:
Правительствам России и Ленинградской области:

• Перенести границу пограничного (пропускного) контроля на территорию,
  непосредственно прилегающую к границе РФ с Эстонией и одновременно
• организовать более эффективный контроль от несанкционированного доступа к
  ядерно- и радиационно-опасным объектам в районе г. Сосновый Бор;
• принять решения по поддержке развития экологического туризма на ЮБФЗ.

Для решения проблем ЮБФЗ участники велоакции распространили среди жителей ЮБФЗ более 1000 почтовых открыток с обращениями:

Президенту РФ Дмитрию Медведеву с требованием обеспечить конституционное право на безопасную окружающую среду, способствовать проведению комплексной оценки безопасности развития южного берега Финского залива, а также разработки плана сбалансированного развития этой территории с учетом интересов граждан, проживающих и отдыхающих на этой территории.

Президенту РФ Дмитрию Медведеву с призывом как гаранту Конституции РФ, обеспечить право на здоровую окружающую среду, инициировать изменения проекта строящейся ЛАЭС-2.

Министру Природных ресурсов РФ Трутневу с требованием незамедлительного принятия решений и конкретных мер по сохранению, находящегося под угрозой исчезновения Балтийского лосося.

Фотоальбом о велоакции "Наш берег - 2010"

на сайте www.greenworld.org.ru
bodrov@greenworld.org.ru
моб. тел. +7 921 74 52 631
Вера Овчаренко, тел:+7-921-921-7925

Олег Бодров
Председатель Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА
Вера Овчаренко, член Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА