Тяжелая поступь мирного атома. Местный аспект

21–22 апреля в Санкт-Петербурге состоялся общественный форум-диалог «Атомная энергия, общество, безопасность». В числе его участников была журналист Лина Зернова, являющаяся сопредседателем Общественного экспертного совета г. Сосновый Бор, а также председателем регионального Ленинградского областного отделения фракции «Зеленая Россия» РОДП «Яблоко».
Учитывая социальную значимость и актуальность ее выступления, публикуем его в нашей газете (с небольшими сокращениями).

— Уважаемые организаторы, участники форума, благодарю за предоставленную мне возможность высказаться на столь уважаемом мероприятии. Я живу в Сосновом Бору и представляю мнение жителей города.
Как вы знаете, в нашем городе началось строительство так называемых замещающих мощностей — первого блока ЛАЭС-2. Сосновоборцы ожидали этого события. Но теперь начинают взвешивать — что приобретет и что потеряет город.
Прежде всего, потеряет зону рекреации. Леса, в которых мы раньше собирали грибы и ягоды, уйдут под атомные блоки, ведь принято принципиальное решение о строительстве двух новых блоков. Учитывая, что рядом с ними вырастут четыре 150-метровые градирни, каждая из которых будет иметь свою санитарно-защитную зону радиусом до 1 км, можно понять, что навсегда будут утрачены больше десятка квадратных километров живой природы.
Резко возрастет и экологическая нагрузка. Работа ЛАЭС уже вывела из экологического равновесия акваторию Копорской Губы (данные ОВОС ЛАЭС-2). Планируемые к строительству градирни начнут теперь «бомбардировать» атмосферу.
Все они будут «выплевывать» 200 000 кубометров пароводяной смеси ежесуточно. А поскольку Копорская Губа считается одним из самых загрязненных мест в заливе (данные ФГУПП «СЕВМОРГЕО»), содержащиеся в воде химические и органические примеси начнут распыляться в атмосфере.
Здесь же следует учесть проблему выпадения радиоактивных аэрозолей в факелах градирен (данные ОВОС ЛАЭС-2). Как это ни ужасно, но проекция факела на землю накрывает город Сосновый Бор и ряд садовых кооперативов горожан.
Называя новые АЭС замещающими, атомщики лукавят. До сих пор мы так и не знаем, когда будут выводиться работающие блоки Ленинградской АЭС. Двум из них ресурс уже продлен, через 10 лет первый блок должен быть остановлен. Однако директор ЛАЭС Валерий Лебедев на встрече с журналистами заявил, что реакторы РБМК могут работать сколько угодно долго.
Да и средств на это весьма дорогостоящее мероприятие нет — вывод каждого блока может обойтись в 1,5 млрд. евро (данные Игналинской АЭС.) Более того, до сих пор не создан фонд по выводу отработавших АЭС, поскольку не принят соответствующий закон.
Получается, Сосновому Бору уготована судьба ядерного тяжеловеса России? Шесть одновременно работающих блоков-гигантов пока не имеет ни один город страны. Сюда прибавим региональный могильник отходов низкой и средней активности — Ленспецкомбинат «Радон», предприятие «Экомет-С», взявшееся свозить в Сосновый Бор и переплавлять здесь радиоактивный металл со всей России, реакторы Научно-исследовательского института им. А. Александрова, хранилища с ОЯТ, твердыми и жидкими РАО самой ЛАЭС... Между тем, в дорожной карте Росатома планируется построить не два, а шесть новых блоков!
Но, может быть, в качестве компенсации атомщики собираются осыпать местное население социальными благами?
В 2000 году бюджет Соснового Бора на 68% наполнялся налогами, поступающими с ЛАЭС. В 2008 году эта цифра «съежилась» до 13%. В 2006 году в местный бюджет перестал поступать налог на имущество ЛАЭС, а в 2007 — налог на землю. Сегодня в городскую казну направляется лишь треть налогов с физических лиц Ленинградской атомной.
Оскудение городского бюджета ведет к обнищанию города. Он не в состоянии строить бассейны, стадионы и другие спортивные сооружения. Не может ремонтировать жилье, дороги, управляться с отходами, обеспечить горожан качественной питьевой водой, поддерживать в достойном состоянии парки, заповедные территории и пляжи. В городе началась уплотнительная застройка, сводящая на нет завоевания Минсредмаша, построившего некогда зеленый, комфортный для людей город.
Понятно, что налоговое законодательство менял не Росатом. Но мы прекрасно знаем, что в Госдуме имеются депутаты, представляющие атомное лобби, что прежнее законодательство было изменено при самом активном участии атомщиков. Именно так было отменено, к примеру, Постановление Правительства о 30¬-километровой зоне, согласно которому население имело 50¬-процентную льготу на оплату электричества. За последние несколько лет сосновоборцы лишились каких бы то ни было экономических преимуществ от соседства с АЭС.
Росатом любит обращаться к славной истории своего ведомства, к именам великих ученых-романтиков, стоявших у истоков ядерного комплекса СССР. Они трудились во имя науки и на благо Отечества. Именно с этими подвижниками, светлыми умами позиционируют себя атомщики. На самом деле, между нынешними чиновниками Росатома и их предшественниками имеется одно, но весьма существенное различие.
Строя Сосновый Бор, Минсредмаш до четверти средств годовой программы строительства тратил на соцкультбыт. То есть одной из основных задач ведомства была забота о людях. Второе. ЛАЭС-¬1 строилась для энергообеспечения страны. «Замещающие» АЭС будут строиться и для продажи электроэнергии на Запад. Известно, что еще в 90-е годы Росатом начал разработку проекта по переброске по дну Финского залива кабеля в страны Скандинавии. Вот почему на нашем берегу намечено строительство целой полдюжины блоков и продление работы четырех.
При этом «аборигенам» будут оставлены ядерные и радиоактивные отходы, эвтрофицированный залив, насыщенный пароводяными выбросами градирен и радиоактивными аэрозолями воздух, нищий городской бюджет. Росатому достанется чистая прибыль. Так что прежде, чем строить исторические параллели, нужно хорошо подумать.
И еще о социально ответственном бизнесе. Начало строительства ЛАЭС-2 началось со скандала. Строительная техника начала возить грунт с места будущего блока в рыборазводные пруды Ковашей, что в нескольких километрах от Соснового Бора. Администрация Ломоносовского района возмутилась — кто позволил уничтожать земли сельскохозяйственного назначения? Первый пруд был засыпан под завязку, пока своим вмешательством губернатор области Валерий Сердюков не остановил правовой беспредел. Теперь самосвалы возят грунт в Кингисеппский район. (Интересно — на законных ли основаниях?).
Так вот имеет ли моральная право атомная отрасль, строящая объекты повышенной опасности, на столь грубые нарушения и сумасшедшую спешку? Кто гарантирует, что атомные реакторы будут строиться без аналогичного аврала? Эти вопросы пробуждают в местных жителях большие опасения за свое будущее.
В связи с вышесказанным, выдвигаем следующие предложения:

1. Провести углубленную экологическую экспертизу на территории будущего строительства с учетом уже имеющихся факторов антропогенного воздействия, с анализом запаса «экологической емкости» экосистемы данного участка побережья Финского залива. Важно понять, допустимо ли размещать здесь запланированные Росатомом 6 новых блоков.
2. Опубликовать сроки вывода из эксплуатации отработавших блоков и тем самым устранить неоднозначность в термине «замещающие мощности».
3. Отказаться от строительства градирен блока № 2 ЛАЭС-2. Прямое охлаждение реактора морской водой станет возможным за счет выведенного из эксплуатации первого блока ЛАЭС-1.
4. Ввести обязательное государственное страхование здоровья, имущества и жизни граждан на случай аварии на объектах атомной энергетики.
5. Восстановить статус-кво в отношении законов, обеспечивавших благоприятный налоговый климат городам атомной отрасли.
6. Обеспечить местному населению социальные льготы (например, 50%¬ю плату за электроэнергию).
7. Организовать двустороннюю рабочую группу, состоящую из представителей Росатома и общественности Соснового Бора, для выработки взаимоприемлемых решений (муниципальные власти, в силу российской специфики, не имеют возможности вести диалог на равных).

P.S. На форуме была достигнута договоренность о создании двусторонней рабочей группы. Как заявил советник руководителя Федерального агентства по атомной энергии и одновременно ¬ секретарь Общественного совета при агентстве Игорь Конышев, такая работа может быть начата уже в мае. Участником группы может стать также представитель национальной организации «Зеленый крест».

ссылка на источник