2.6 Правовое обеспечение обращения с РАО в России

В настоящее время обращение с радиоактивными отходами (РАО) регулируется положениями двадцати восьми Федеральных законов, включая Гражданский и Уголовный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях, двадцатью Указами президента и сорока Постановлениями и Распоряжениями правительства Российской Федерации. Существуют, также, 18 ведомственных нормативно-правовых акта. Эти документы разработаны в соответствии с основополагающими документами МАГАТЭ – “Oбъединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим ядерным топливом и обращением с радиоактивными отходами” и “Принципами обращения с радиоактивными отходами”.
За последние 15 лет в России были приняты меры по регламентированию атомной энергетики. Однако, одно из самых важных звеньев ядерного топливного цикла – безопасное обращение с РАО – осталось за рамками правового регулирования в форме федерального закона. Большинство специалистов признают необходимость принятия такого закона. В настоящее время проект федерального закона “Об обращении с радиоактивными отходами” находится на рассмотрении в Правительстве и к концу года его планируется направить в Государственную Думу.
В настоящее время в недрах Росатома (Федерального агентства по атомной энергии) разработаны 3 основополагающих документа: