Промышленное развитие Лужской Губы разрушает традиционный уклад жизни коренных народов и рыбаков.

На южном берегу Финского залива (ЮБФЗ) развиваются индустриальные, портовые и другие проекты общей стоимостью более 600 млрд. руб. Таким образом, в разрушение каждого метра из 180-ти километровой береговой черты от СПб. до Эстонии планируется вложить не менее 3 млн. руб.
К семи действующим терминалам в Усть-Луге (угольный, многопрофильный комплекс Юг-2, авто-железнодорожный паромный комплекс, универсальный перегрузочный комплекс, перевалка технической серы, контейнерный, наливных грузов) добавятся крупные объекты. Они увеличивают риски негативного влияния на здоровье людей и особо охраняемые природные территории - Кургальский и Котельский заказники. Это может подорвать важный возобновляемый ресурс России – воспроизводство рыбы, а также разрушить традиционный, сбалансированный с природой уклад жизни коренных жителей побережья. Среди планируемых объектов:

• Балтийская трубопроводная система (вторая очередь) и терминал для экспорта до 50 млн. нефти в год (стоимость проекта 130 млрд. руб.), ввод к 2013 г.
• Инфраструктура для трафика Гексафторида урана - временное хранилище и сертифицированный терминал для ежегодных экспортно-импортных операций (десятки тысяч т/год). Планируемый ввод - 2010 год;
• Комплекс по сжижению и экспорту газа (3.5 млн. т/год). Ввод первой очереди - 2011 год.

В дополнение к Усть-Лужскому порту и независимо от него развивается новый «Портовый район Горки» в северо-восточной части Лужской губы с переходом в Копорскую губу. Здесь вместо рыболовецкого причала строится терминал накатных грузов для ввоза автомобилей из Европы. Так разрушается инфраструктура рыбного промысла коренных жителей, подрывается воспроизводство промысловых рыб.
Восточнее, в регионе Копорской губы, начато строительство четырех из 6 планируемых атомных энергоблоков. Всего мощность ЛАЭС-2 может достигнуть 7200 МВт и обойтись налогоплательщикам России в 300 млрд. рублей. При этом нет денег (до 85 млрд. руб.) на закрытие старой ЛАЭС (4000 МВт), которая работает 36 лет, не смотря на проектный срок службы 30 лет. Это создает повышенные риски аварийности атомных объектов. Наивысшее значение рисков аварий на атомных объектах можно ожидать в 2013-2018 годах, когда планируется работа 4-х старых и 2-х новых реакторов общей мощностью 6300 МВт.
Портовый комплекс и новый, более мощный источник атомной электроэнергии создает предпосылки продвижения на ЮБФЗ между ЛАЭС и портом Усть-Луга новых транснациональных экологически опасных проектов – химических, металлургических и иных опасных производств.
Коренные жители ЮБФЗ, в том числе ижора, водь, столетиями проживавшие на этой территории, в настоящее время не имеют возможность отстаивать свои интересы, сохранять традиционный уклад жизни связанный с рыболовством и ее переработкой. При этом такая возможность гарантируется Федеральным законом (от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ) "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
В частности Ст.8, п. 1 Закона гласит: «Малочисленные народы, объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:
1) безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами…
2) участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами малочисленных народов… в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
3) участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации об охране окружающей среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов, строительстве и реконструкции хозяйственных и других объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
6) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;»
Сценарий развития региона Лужской губы и южного берега Финского залива в целом, фактически является колониальной политикой в отношении коренных жителей - граждан России, обитающих на ЮБФЗ.
Необходимо разработать комплексный план развития региона Лужской губы и всего южного берега Финского залива». Он должен учитывать не только интересы крупного бизнеса, но и коренного населения побережья. Такой План должен гарантировать сохранение традиционного рыболовства, а также самобытной культуры коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией РФ и законом о малочисленных народах. Он должен обеспечить, также, сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий, в соответствии с законами и международными обязательствами России.
Разработка такого Плана должна предусматривать зонирование территории по секторам:

• сохранения традиционного уклада жизни малочисленных народов;
• особо охраняемых территорий, сохранение природного разнообразия;
• развития сельского хозяйства;
• возможного развития промышленности.

Процесс разработки такого плана должен осуществляться с участием представителей властей всех уровней, представителей бизнеса, а также заинтересованной общественности. Комплексный план развития ЮБФЗ должен быть обсужден на общественных слушаниях, а также пройти государственную экологическую экспертизу.
Учет интересов всех трех секторов российского общества будет способствовать сбалансированному развитию территории, социальному миру, сохранению возобновляемых ресурсов России в Балтийском регионе. Это сохранит, также, источники биоразнообразия в особо охраняемых природных территориях - «Кургальский Полуостров», «Лебяжье» имеющих международное значение, а также заказник «Котельский». Механизмом реализации такой стратегии может стать Межрегиональный Общественный Совет Южного Берега Финского залива.
Дополнительную информацию можно получить на сайте www.greenworld.org.ru а также по телефону +7 921 74 52 631.

Олег Бодров
Председатель Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА