Меморандум Участников международных гражданских слушаний

Меморандум
Участников международных гражданских слушаний
ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ СТАРЫХ АТОМНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
И УПРАВЛЕНИЕ ЯДЕРНЫМИ / РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ
ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ ДЛЯ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ
МЕСТНЫЕ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ
Сосновый Бор, Ленинградская область, РОССИЯ,
29 – 31 октября 2008 года.

Участники гражданских слушаний, представители:

- муниципальных властей г. Сосновый Бор, Ленинградской области, Россия, города Висагинас, Литва;
- руководства Росатома;
- Ленинградской и Кольской атомных электростанций (АЭС);
- городского профобъединения АТОМГРАД, г. Сосновый Бор;
- научных и проектных институтов атомной отрасли из Санкт-Петербурга и Москвы;
- эксперты ядерных технологий из Англии, Литвы, Норвегии США;
- дипломаты из Германии, Норвегии, США;
- общественных экологических организаций Зеленый Мир (г. Сосновый Бор – Санкт-Петербург), Кольский Экологический Центр ГЕЯ (Апатиты, Мурманская область), Норвежское Общество Охраны Природы (Осло), региональный благотворительный общественный фонд За Природу (г. Челябинск), Беллона (СПб.), Центр по Безопасной Энергии (Беркли, Калифорния), Ядерное Общество (отделение СПб.).

Миссия слушаний:

Создать дискуссионную площадку для комплексного планирования вывода из эксплуатации старых энергоблоков на основе демократических механизмов, принципов сбалансированного развития регионов вывода из эксплуатации и с учетом международного опыта.

Цель слушаний:

Продвинуть процесс планирование вывода из эксплуатации старых энергоблоков с учетом необходимости решения всего комплекса проблем. Увеличить общественное участие в решение проблем вывода из эксплуатации.
Участники заслушали и обсудили 12 докладов по теме семинара, сделанных представителями муниципальных властей, экспертами атомной отрасли и общественных организаций из России, Литовской республики, США, Великобритании.
Несмотря на различие во взглядах по стратегическим вопросам развития ядерных технологий, представители муниципальных властей, атомной индустрии и общественных экологических организаций высказались за продолжение подобных семинаров в будущем. Это способствует выработке приемлемых с экологической, экономической, социальной и моральной точек зрения решений проблем вывода из эксплуатации старых АЭС, а также безопасного управления, долговременной изоляции от живой природы РАО и ОЯТ.

Участники слушаний считают целесообразным:

1. Разработать и принять социально, экологически и экономически приемлемые национальные концепции по выводу из эксплуатации ядерно- и радиационно-опасных объектов, выработавших свой ресурс, а также обращению с радиоактивными отходами (РАО), отработавшим ядерным топливом (ОЯТ).
2. Разработать и принять Законы по выводу из эксплуатации АЭС, обращению с РАО и ОЯТ в Российской Федерации, а также о социальных гарантиях работников АЭС, выводимых из эксплуатации.
3. Создать единую специализированную организацию со статусом эксплуатирующей организации, которая будет осуществлять весь цикл работ по выводу из эксплуатации АЭС, а также обращению с РАО и ОЯТ от НИОКР до их долговременного хранения или окончательного захоронения.
4. Создание прозрачного для общества фонда по выводу из эксплуатации каждой АЭС, обращению с РАО и ОЯТ и решения социально-экологических проблем регионов выводимой АЭС и переработки РАО, ОЯТ.
5. Организовать региональные общественные советы по социально-экологическому мониторингу регионов вывода из эксплуатации АЭС и мест переработки РАО и ОЯТ с участием представителей властей, атомных экспертов, общественности.

Проект меморандума подготовлен общественностью и разослан участникам семинара.
Сосновый Бор (Ленинградской области), Апатиты (Мурманской области), Беркли (Калифорния, США), Москва, Санкт-Петербург, Мурманск, Челябинск, Осло,
31 октября 2008 года