Концепция плана безопасного вывод из эксплуатации энергоблоков АЭС, выработавших проектный ресурс. Предложения общественных экологических организаций

О.В. Бодров, Общественная благотворительная экологическая организация «Зеленый мир», г. Сосновый Бор, Ленинградской области, Российская Федерация

В ближайшие годы российское общество будет вынуждено решать сложную системную проблему вывода из эксплуатации энергоблоков АЭС, выработавших ресурс. Нынешнее поколение потребителей атомной энергии не должно экспортировать решение проблем вывода будущим поколениям.
План вывода энергоблоков из эксплуатации должен обеспечить для России безопасность этого процесса с природоохранной, социальной и экономической моральной точек зрения. Необходимо, также, позаботиться о безопасности общих с соседними странами природных объектов и экосистем.
В России отсутствуют национальные и региональные хранилища ядерных и радиоактивных отходов, способные принимать их лавинообразно нарастающее количество при выводе энергоблоков из эксплуатации. Необходимо создание единой системы управления РАО и скорейшее принятие Федерального закона об обращении с РАО.
При выводе из эксплуатации российских энергоблоков, выработавших ресурс, целесообразно адаптировать к российским условиям опыт других стран, в частности, Германии и Литвы.
Планы вывода из эксплуатации необходимо строить из условия обеспечения сбалансированного развития регионов размещения АЭС и мест предполагаемого размещения (переработки) радиоактивных отходов (РАО) и отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). Для этого целесообразно руководствоваться следующими принципами:
прозрачность принятия всех политических, технологических, экологических, социальных, экономических решений;
доступность участия заинтересованной общественности в процессе принятия решений;
независимость экологического, технологического и финансового мониторинга плана и проектов вывода из эксплуатации;
ядерная, радиационная и экологическая безопасность при демонтаже оборудования и обращении с ОЯТ и РАО;
социальная защищенность персонала, зависящего от работы энергоблоков, выводимых из эксплуатации, а также городов-спутников АЭС ;
социальная ответственность перед будущими поколениями граждан, которые будут проживать в местах расположения выводимых АЭС и местах долговременного размещения РАО и ОЯТ.
Необходимо создать прозрачный для общества и независимый от атомной индустрии экологический мониторинг регионов вывода из эксплуатации АЭС.
Контроль общества за ходом выполнения плана вывода из эксплуатации АЭС целесообразно осуществлять с помощью создания Регионального общественного совета. Он может играть роль консультативного органа для власти, атомной отрасли, а также информировать общественность.
Миссия Совета – обеспечение социальной, экологической, технологической приемлемости процесса вывода из эксплуатации АЭС, обеспечение прозрачности и гласности этого процесса. В состав Совета целесообразно включить представителей власти, атомной индустрии и общественности. Совет целесообразно наделить правом и финансовыми возможностями проведения независимых экспертиз принимаемых технологических решений и возможных социально-экологических последствий их принятия.