Начальнику управления государственной экспертизы Ленинградской области

В целях предотвращения серьезного и необратимого ущерба реликтовому участку прибрежной полосы леса в деревне Ручьи (г. Сосновый Бор Ленинградской области) просим проведения проверки для определения наличия у администрации "МО город Сосновый Бор" правовых оснований для отведения 7 участков под застройку индивидуальными жилыми домами.

КОМУ: Малышок А. П.,
начальнику управления государственной
экспертизы Ленинградской области

Тел/факс: (812)2734043
г. Санкт-Петербург, ул. Басков пер. д.5

Касательно: проверка соблюдения природоохранного законодательства
№24-04/06
От 24 апреля 2006 г.
г. Сосновый Бор, Ленинградской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемый Александр Петрович!

В целях предотвращения серьезного и необратимого ущерба реликтовому участку прибрежной полосы леса в деревне Ручьи (г. Сосновый Бор Ленинградской области) просим проведения проверки для определения наличия у администрации "МО город Сосновый Бор" правовых оснований для отведения 7 участков под застройку индивидуальными жилыми домами.

Справочно:

1. По имеющемуся генеральному плану города весь лесной массив деревни Ручьи отнесен к Гослесфонду и по Градостроительному Кодексу РФ ст. 1.4 является зоной с особыми условиями использования территории.
2. Обновленной градостроительной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу - нет.
3. Документов территориального планирования и правового основания для осуществления таких действий у Администрации МО "Город Сосновый Бор" - не имеется.
4. Вдоль южного побережья Финского залива расположены защитные леса 1 группы, с водоохранной зоной в 2 км и с ограниченным режимом лесопользования (Приказ Рослесхоза от 25 марта 1997 г. N 33, Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. N 1404)).
5. Участок реликтового леса водоохраной зоны деревни Ручьи имеет повышенную экологическую и социальную уязвимость поскольку выполняет в том числе ветрозащитные функции со стороны Финского залива для поселения ингерманландцев - коренных жителей деревни.
6. Из-за отвода участка прибрежного лесного массива под строительство возникла угроза разрушения прибрежных дюн и нарушение культурных традиций жизнеустройства коренного населения.
7. Обоснованного перевода лесов 1 группы в муниципальные леса - не было; охранное зонирование природного и культурного наследия - не осуществлялось.

Таким образом, предоставление земельных участков под строительство индивидуальных коттеджей вступает в противоречие:
1. с требованиями Градостроительного Кодекса ст. 45 п. 5 п. 10, ст. 46 п.4, ст.1, п.4
2. с требованиями Лесного Кодекса РФ ст. 55, ст. 111, ст. 118.
3. с нормативом водоохраной зоны, отраженным в постановлении Правительства РФ № 1404 от 23 ноября 1996 г "Об утверждении Положения о водоохранных зонах, водных объектах и их прибрежных защитных полосах", а также в постановлении губернатора Ленинградской области от 26 января 1999 г. N 19-пг "Об установлении минимальных размеров водоохранных зон водных объектов Ленинградской области и их прибрежных защитных полос" (с изменениями от 11 марта 2005 г.).

На наше обращение в природоохранную прокуратуру исх . №14-03/06 От 14 марта 2006 г. (см. приложение 1) получен ответ 26.02.06 №7-5в-05 (см. приложение 2), из чего следует, что осуществляемая строительная деятельность, на данном участке, является противозаконной.

Просим Вас признать ранее полученное кооперативом "Бригантина" разрешение на производство строительных работ - недействительным, потому что основания для этого уже имеются, а прекращение строительства жилых домов позволит сохранить живой массив прибрежной полосы для основного рекреационного и природоохранного предназначения.

Просим Вас результаты проверки направить на имя Бодрова Олега Викторовича - Председателя Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА и Зерновой Лины Сергеевны - сопредседателя Оргкомитета Ленинградской областной организации политической партии ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ, г. Сосновый Бор, 188544, Ленинградская область, а/я 93/7. Телефон и факс для контактов (81369) 72991.

Председатель Совета ОБЭО ЗЕЛЕНЫЙ МИР
О.В. Бодров

Сопредседатель Оргкомитета областной организации
политической партии ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ
Л.С. Зернова