Письмо в администрацию Кингисепского района | Зеленый мир

Письмо в администрацию Кингисепского района

Глава Кингисеппского района А.И. Невский вопреки Закону о государственной экологической экспертизе не зарегистрировал общественную экологическую экспертизу.

Глава Кингисеппского района А.И. Невский вопреки Закону о государственной экологической экспертизе не зарегистрировал общественную экологическую экспертизу.
Поскольку Зеленый мир все эти требования выполнил, господин Невский, как должностное лицо органов местного самоуправления должен нести отвественность за незаконный отказ от государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы (Ст. 24 п.3 Закона о госэкспертизе).
Поскольку общественная экологическая экспертиза была зарегистрирована в администрации города Сосновый Бор, экспертиза проводится с учетом этого решения.

Письмо в администрацию Кингисепского района

Кому: А.И. Невскому, Главе администрации
муниципального образования Кингисеппский район
188480 Кингисепп, Ленинградской обл.,
Карла Маркса, д. 2А
12.07.2004
Сосновый Бор, Ленинградской области
№ 1207-2/2004

Касательно: регистрация общественной
экологической экспертизы

ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации общественной экологической экспертизы.

Уважаемый Александр Игоревич,

Общественность Соснового Бора, Кингисеппского района обеспокоена сохраняющейся возможностью продвижения проекта размещения Сосновоборского Алюминиевого Завода на территории Кингисеппского района рядом с водосборным бассейном реки Систа - основным источником водоснабжения города Сосновый Бор, а также по соседству с Котельским заказником и водно-болотным угодьем международного значения Кургальский полуостров.

В связи с этим наша организация выступает с инициативой и берет на себя ответственность за организацию и проведение общественной экологической экспертизы.

ЗЕЛЕНЫЙ МИР (ЗМ) - общественная благотворительная экологическая организация, член международной Коалиции Чистая Балтика и Международного Социально-Экологического Союза.

Деятельность ЗМ направлена на объединение интеллектуального потенциала, материальных и финансовых средств, организационных возможностей членов ЗМ во имя защиты природы и населяющих ее живых существ для сохранения и восстановления природы и культурного наследия человечества, физического и духовного здоровья людей, обеспечения ядерной и экологической безопасности, устойчивого, сбалансированного развития.

ЗМ обладает не только правом (п.3.1 Устава ЗМ), организации и проведения общественных экологических экспертиз, но это является задачей нашей организации (п.2.2 Устава ЗМ). Копия Устава ЗМ. Прилагается.

Мы предполагаем провести общественную экологическую экспертизу тома оценки воздействия на окружающую среду и другой проектной документации, не содержащей тайны, охраняемой законом. Указанные документы получены от администрации Сосновоборского Алюминиевого Завода.

Экспертиза будет проводиться в соответствии с действующим законодательством.

Предполагаемые сроки проведения экспертизы - 15 июля - 30 августа 2004 года. Сроки могут быть скорректированы.

В соответствии со статьями 23, 24 Закона РФ "Об экологической экспертизе", просим принять в установленный Законом срок (семь дней) решение о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.

Просим Вас направить ответ на имя БОДРОВА ОЛЕГА ВИКТОРОВИЧА - председателя Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА, г. Сосновый Бор 188544, Ленинградская область, а/я 93/7.

Председатель Совета
Бодров Олег Викторович

Список приложений:

1. Копия устава ЗЕЛЕНОГО МИРА
2. Копия свидетельства о регистрации ЗЕЛЕНОГО МИРА в Минюсте РФ;
3. Копия свидетельства "О государственной регистрации юридических лиц", выданное ЗЕЛЕНОМУ МИРУ.
4. Состав экспертной комиссии (может быть расширен).

Приложение 4.

Состав экспертной комиссии
общественной экологической экспертизы
Сосновоборского Алюминиевого Завода (САЗ).

1. Анацкий Сергей Юрьевич
Анализ адекватности оценки последствий воздействия на нерестилища рыб, их воспроизводство и рыбный промысел. Кандидат биологических наук, Санкт-Петербургский Госуниверситет.
2. Бодров Олег Викторович
Анализ соблюдения законодательства РФ по общественному участию при реализации проекта Председатель Совета ЗЕЛЕНОГО МИРА, Физик, эколог, Сосновый Бор
3. Генихович Евгений Львович
Анализ качества выполненных расчетов по распространению выбросов и оценка соответствия объемов этих выбросов на аналогичных западных предприятиях. Доктор физико-математических наук, Зав. Лабораторией моделирования и прогноза загрязнения атмосферы Главной Геофизической Обсерватории им. А.И. Воейкова , СПб.
4. Линевич Наталья Леонидовна
Анализ адекватности оценки воздействия на территории близлежащие предполагаемому месту размещения САЗ. Кандидат географических наук, Научно-Исследовательский Центр Экологической Безопасности Российской Академии Наук, СПб.
5. Меркушев Игорь Александрович
Анализ адекватности последствий для здоровья населения при реализации проекта САЗ Доктор медицинских наук, доцент, СПб.
6. Савченко Алексей Сергеевич
Оценка юридических аспектов продвижения проекта САЗ г. Кингисепп
7. Яблоков Алексей Владимирович
Анализ адекватности последствий воздействия на особо охраняемые территории и водно-болотное угодье международного значения КУРГАЛЬСКИЙ ПОЛУОСТРОВ. Доктор биологических наук, профессор, член-корреспондент РАН, президент Центра Экологической Политики России, г. Москва
8. Яхнин Эдуард Яковлевич
Оценка влияния выбросов САЗ на экологическое состояние поверхностных природных сред Кандидат геолого-минералогических наук, Ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского Центра Экологической Безопасности Российской Академии Наук, г. Санкт-Петербург

Бодров О.В.

Ответ из администрации Кингисепского района

Российская Федерация Ленинградская область Администрация Муниципального образования "Кингисеппский район" 188450,г. Кингисепп пр. К. Маркса, 2-а Телефон 23239 Телетайп322647 Телефакс 2-2466 22.07.2004 №01-714/33

Общественная благотворительная экологическая организация "Зеленый мир"
Бодрову О.В.

Об инвестиционном проекте строительства
алюминиевого комбината в Кингисеппском районе
ЗАО "Сосновоборский алюминиевый завод"

24 мая 2001 года межведомственная комиссия по размещению производственных сил при Правительстве Ленинградской области (МВК) разрешила руководству ЗАО "Сосновоборский алюминиевый завод" разработку "Обоснования инвестиций в строительство", в которых должны быть представлены расчеты технико-экономических и экологический обоснований целесообразности и возможности размещения алюминиевого производства именно на данном месте.

Срок действия решения МВК утвержденного Губернатором Ленинградской области был определен 1 год.

Руководства ЗАО "Сосновоборский алюминиевый завод" за 1 год не уложилось по разработке "Обоснования инвестиций в строительство" и в этой связи, обратилось в Правительство Ленинградской области с просьбой продления срока действия решения МВК, но Губернатор Сердюков В.Л. отказал.

Поэтому вопрос о возможности строительства алюминиевого завода в Кингисеппском районе исчерпан.

В случае если Правительство Ленинградской области вторично вернется к вопросу размещения алюминиевого завода, в Кингисеппском районе, то руководство администрации рассмотрит Ваше заявление о проведении общественной экологической экспертизы.

А.И.Невский
Глава МО "Кингисеппский район"

Комментарий "Зеленого мира"

Основание для отказа в регистрации по закону о госэкспертизе может быть (Ст. 24 Закона о госэкспертизе) только в случае, если :

- общественная экологическя экспертиза дважды проводилась;
-порядок государственной регистрации общественной организации, проводящей экспертизу не соответствует установленному порядку;
- в уставе общественной организации не прописана возможность организации проведения общественной экспертизы;
- организация не предоставила регистрационные документы, в которых прописана возможность проведения подобных экспертиз;
- не предоставила список экспертов и сроки проведения экспертизы.